De cijfers zijn duidelijk: minder dan vier op de tien docenten heeft ja gezegd tegen het pact in 2025, en de administratieve machine kraakt nog steeds. Toch volhardt het ministerie in zijn koers, met de belofte van fijnere criteria en een verdeling van middelen die eindelijk is aangepast aan de realiteit op het terrein. Voor het nieuwe schooljaar zullen sommige maatregelen alleen openstaan voor prioritaire instellingen, met als gevolg een verhoogde of verlaagde vergoeding afhankelijk van de academies. Een educatief Frankrijk met meerdere snelheden, geaccepteerd?
Begrotingswet 2026: welke maatregelen voor het nationale onderwijs?
De Begrotingswet 2026 markeert een nieuwe stap voor het nationale onderwijs. Het staatsbudget dat aan het onderwijs is toegewezen, wordt uitgebreid met verschillende miljoenen euro’s extra, volgens de aankondigingen van het ministerie van onderwijs. De prioriteiten zijn duidelijk: meer middelen voor inclusief onderwijs, versterking van prioritair onderwijs, en een concrete reactie op de explosieve behoeften in zowel het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs.
Aanrader : Wat is de vereiste geldigheid van het paspoort om in 2024 naar Marokko te reizen?
Deze nieuwe envelop opent de deur naar creatie van functies, vooral in de sectoren waar de schooldemografie weer stijgt. Maar het evenwicht blijft fragiel: de verdeling van middelen zal nauwlettend in de gaten worden gehouden, met de expliciete missie om de dotaties gaandeweg aan te passen. Een recent opgerichte evaluatiecel moet ervoor zorgen dat het geld daar komt waar de druk voelbaar is, en niet alleen in de grote traditionele academies.
Tegelijkertijd krijgt de voortdurende en initiële opleiding een impuls. Het uitgesproken doel: docenten in staat stellen zich aan te passen, niet alleen aan de pedagogische hervormingen, die elkaar in een razendsnel tempo opvolgen, maar ook aan de veranderingen in de samenleving. In deze context komt het pact voor docenten dat in 2026 wordt verlengd naar voren als een van de brandende onderwerpen van het moment. Het past in de continuïteit, maar introduceert criteria voor geschiktheid en vergoeding die de situatie voor de teams op het terrein veranderen.
Zie ook : Wat u moet weten over de samenstelling en ingrediënten van Coca Zero
De maatregelen voor persoonlijke begeleiding en interventies buiten schooltijd krijgen een financiële duw in de rug, met bijzondere aandacht voor de gebieden van prioritair onderwijs. De verdeling tussen basisonderwijs en voortgezet onderwijs blijft onder toezicht, waarbij elke academie zijn behoeften moet rechtvaardigen tegenover budgettaire speelruimte die niet eindeloos is.
Salarishervormingen: wat verandert er concreet voor de docenten
Verlengd in 2026, herschikt het pact voor docenten de kaarten van de vergoeding van docenten in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs. Geen sprake meer van status quo: de herziening van de premies en toeslagen is gericht op het verkleinen van de verschillen tussen de functies, terwijl de aanvullende taken die door de pedagogische teams worden aanvaard of ondergaan, worden benadrukt.
Wat betreft het basisonderwijs, wordt de begeleidingstoelage ISAE verdubbeld. Een verwachte verschuiving, die de situatie van de basisschoolleraren dichter bij die van hun collega’s in het voortgezet onderwijs brengt, waar ook de toelage voor oriëntatie en educatie ISOE stijgt. Deze nivellering gaat gepaard met een reorganisatie van de neventaken: versterkte ondersteuning voor leerlingen, coördinatie van persoonlijke hulp, dat zijn nu erkende en gereguleerde taken.
Hier zijn de belangrijkste aangekondigde maatregelen:
- Verdubbeling van de begeleidingstoelage voor het basisonderwijs
- Verhoging van de oriëntatietoelage voor het voortgezet onderwijs
- Specifieke premies voor betrokkenheid bij de taken van het pact voor docenten
Het ministerie van onderwijs plaatst deze ontwikkeling in een bredere reflectie over de carrière van docenten en de initiële en voortdurende opleiding. Wat hier op het spel staat, is de aantrekkelijkheid van het beroep, de erkenning van de inzet op het terrein, en de belofte om bepaalde onzichtbare inspanningen niet langer te negeren. Ja, het gemiddelde salaris stijgt. Maar de verschillen blijven bestaan, van de ene academie naar de andere, van het ene niveau naar het andere. Achter de aankondiging blijft waakzaamheid geboden: de erkenning van specifieke taken en de vereenvoudiging van de maatregelen zijn nog niet voor iedereen een realiteit.
Audit van de Rekenkamer: het pact voor docenten onder de loep
De rekenkamer geeft een gemengd beeld van het pact voor docenten. De instelling wijst op de complexiteit van een systeem waarin, in het voortgezet onderwijs, middelbare scholen en lycea moeite hebben om alle taken uit te voeren die zijn voorzien. Verschillende rapporten bevestigen: de deelname van docenten aan de maatregelen “pact huiswerk gedaan” en aan de kortdurende vervangingen (RCD) blijft laag. Het percentage deelname voldoet niet aan de verwachtingen van het ministerie van onderwijs.
De cijfers die zijn geproduceerd door de directie van evaluatie, vooruitzichten en prestaties (DEPP) onthullen aanzienlijke verschillen tussen academies en instellingen. De kortdurende vervangingen, die toch als een van de belangrijkste vooruitgangen van het pact worden gepresenteerd, stuiten op blokkades: gebrek aan personeel, rigide organisatie en overbelasting van de roosters. Op het terrein klagen schoolleiders over de bureaucratische rompslomp en de onzekerheid die heerst over de continuïteit van de financiering.
Enkele kerncijfers
Hier zijn enkele gegevens die de situatie illustreren:
- Minder dan 40% van de docenten in het voortgezet onderwijs heeft deelgenomen aan een taak van het pact in 2025
- De maatregel voor kortdurende vervangingen dekt slechts 60% van de afwezigheden in middelbare scholen en lycea
- De taken “huiswerk gedaan” trekken nauwelijks één op de vijf docenten aan
De rekenkamer roept op tot herziening van het bestuur van de maatregel: verduidelijking van de taken, vereenvoudiging van de procedures, aanpassing van de middelen. Het jaar 2026 belooft een beslissend keerpunt te worden. Tussen de wil tot hervorming en de dagelijkse realiteit zal het Franse onderwijs moeten kiezen: de koers handhaven of de organisatie van het pact voor docenten grondig heroverwegen. De afspraak is gemaakt.